建设和谐社会，党、政府和人民群众更加关心社会保障制度问题。社会保障制度的基本内容是社会养老保险、社会医疗保险。党的十六届六中全会决定提出，“要发挥商业保险健全社会保障制度的作用。”那么，商业保险与社会保险有哪些联系和不同呢？
社会保险是由国家通过立法强制实行的，哪些人应当或者可以参加社会保险由法律作出规定。社会保险的保险基金由国家、企业或社区和个人三方共同分担。社会保险的待遇是以保障个人基本生活需要为原则的。社会保险由政府职能部门管理。目前，社会养老保险只在城镇的企业中强制实行，城镇的个体劳动者可以自愿参加。社会医疗保险也只在城镇企业中强制实行。农村还不具备实行社会养老保险的条件，正在各地试行的农村新型合作医疗，具有社会医疗保险的性质。可以看出，社会保险受资格条件的限制，目前只能在一部分人群中实行，而且，受国家、企业和社区财力的限制，待遇保障程度不高。当然，随着社会经济发展水平的提高，社会保险的覆盖面会越来越大，农村的广大农民也会实行社会养老和社会医疗保险的。
与社会保险不同，商业保险是自愿投保的，有很强的适应性和灵活性。商业保险由企业性质的保险公司经营管理，保险的对象是个人也可以是企业，投保人与保险公司以合同契约形式确立双方的权利义务关系，保险费由参加保险的个人或企业缴纳，保险待遇按“多投多保，少投少保，不投不保”的原则确定。商业保险种类很多，不仅限于养老保险、医疗保险，还有家庭财产保险等可以根据投保人的需要选择投保。
商业保险对于健全社会保障制度的作用在于，在暂时不具备条件实行社会养老保险、社会医疗保险的人群中开展商业养老保险、商业医疗保险，可以在个人缴费的基础上组织起社会互助，解决人们的后顾之忧，达到稳定社会的目的；在已经实行了社会保险的人群中，开展商业保险，则可以满足人们基本生活标准以上的需求。
总之，商业保险与社会保险二者之间有密切的联系，又具有不同的性质。建立完善的社会保障制度，必须大力推进社会保险，同时，重视发挥商业保险的重要作用，为保障人民群众生活，建立和谐社会服务。 |
