| 服务则活 高效则兴——蓬莱农信联社奏响助农兴社“双赢”曲 |
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| 来源：山东科技报 作者：王德润 2007年4月27日 第3473期 |
近年来，蓬莱市农村信用联社唱响服务“三农”主旋律，全面开通“绿色平台”和“阳光信贷”等支农、助农资金渠道，为农业增产、农民增收、农村发展注入了强大动力。2006年，该社各项贷款总额达24.4亿元，其中农业贷款16.8亿元，实现经营利润7854万元，创历史最高水平。今年3月，该社又争取国家无偿专项票据资金2.63亿元，服务“三农”的能力进一步增强。这些成绩的取得，靠的是他们经营理念的升华、经营方式的创新和经营机制的转变。
从“要我支农”到“我要支农” 农村信用社因农而生，因农而活。前几年，该社在经营服务上曾一度偏离“三农”，用于“三农”的贷款份额减少，导致农村经济发展严重“缺氧”。新一届领导班子上任后，在全社开展了“如何才能尽快扭转经营被动局面”的大讨论，全社实现了从“要我支农”到“我要支农”的角色转变，形成了“农民增收、自身增效、财政增税”三赢互动、良性发展的新格局。仅去年以来，就发放支农贷款18.8亿元，使5649户农民受益，其中3200多个农户脱贫致富。据调查，2006年受贷款支持的农户人均增收820多元。
从“坐门等贷”到“送贷上门” 发展基于创新，创新为了发展。如何改变被动贷款的局面，将放贷、收贷的主动权牢牢抓在手里，将直接决定信用社的发展和效益。为此，该社大胆创新，变“坐门等贷”为“送贷上门”，在全省率先推行信用工程建设，有效解决了农民、中小企业贷款难和农村信用社有钱不敢放的矛盾。重点做好三件事。一是科学确定信用户。按照农民是否把闲置资金存入信用社，是否有增加家庭收入的经营项目，是否遵纪守法、诚实守信，是否信用观念强、无拖欠借款记录等情况，由各镇信用社和村委会密切配合，按照“严格标准条件，明确等级划分，农民自愿申请，稳步组织实施”的原则，评出不同等级的信用户，经过村民代表复评、张榜公示，确定后颁发信用户证书、农户信用贷款证和“信用户”标牌。二是建立信用评价体系。凡评上信用户的农户，可以按照“一次评定，逐户授信，按年审核，柜台办理”的原则发放小额贷款，不同等级的信用户，享受不同的贷款额度、利率优惠。通过信用体系评价，“穷可贷、富可贷、不讲信用不可贷”渐成共识，实现了信贷支农与信用创建的良性互动，取得了“一评多赢”的良好效果。目前，该社已评定信用村175个，信用户3.7万个，信用企业72个，建立农户和中小企业经济档案7万多份，为信贷资金投放提供了可靠依据。三是主动登门服务。社会信用工程体系的扎实推进，极大方便了客户，切实把信用社变成了“农民自己的银行”。去年春，遇驾夼信用社主任在走访时发现，五甲村网套厂在每年9、10月份时所购原料比年初贵3000多元，如果能打“反季进料”时间差，则有可能实现效益最大化。了解情况后，信用社按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则，给网套厂核定了15万元贷款额，获得首笔放贷10万元后，该厂以每吨5500元的价格一次性购进20吨原料，仅原料价格差一项净赚10多万元，提前还上贷款，并被评为A级信用户。2006年，该市有资金需求的农户贷款面达82％，中小企业贷款面达71％，贷款证核发面达43％，有近3万多农户、近百家企业及时得到信贷支持。正是由于信用工程建设的创新，信用社敢放贷、能放贷、贷得放心，从而赢得了社会认可；也正是由于信用工程建设的创新，广大农民从不敢贷款、不愿贷款到主动要求贷款，从不敢投入、不愿投入到积极选项投入，农户贷得到、用得好、还得了，不仅建立了信用社与客户间的新型合作关系，而且有力促进了银行与客户合作的广度和深度，成为农民增收、信用社增效的“双赢工程”。
从“马拉松”到“几分钟” 该社在服务上精益求精，做到人有我优，人优我精，全面追求服务质量、效率、效益最大化。为提高效率，他们不断扩大完善贷款证、联户联保、农民信用协会等支农模式，积极推行办贷大厅、信贷专柜、便民服务卡、信贷超市等支农新举措，想客户所想，急客户所急，向农民提供“一站式”、“零距离”服务，较好地解决了农民贷款周期长的问题。杨志红是刘家沟村的女能人，2005年她和丈夫帮中粮公司管理葡萄基地挣了几万元后，2006年决定再承包50亩葡萄地，但前期投入得十几万，雇工人、买农资的钱还没有着落。信用社接到贷款申请后，现场办公，仅仅几分钟就让她拿到了10万元贷款，真正实现了把“贷款办得像存款一样便捷”。去年10月份，该市自来水公司在工程施工中急需大批淡水输送管件，如果不能及时拨款购进，几百名工人就要在工地上闲置，不仅耽误工程进度，施工方停工一天就是十几万元的损失。该公司在几家银行求贷未果后向信用社提出了申请。该社特事特办，立即调出客户信用档案，经核实无误后，报上级批准，第三天就将500万元贷款打到公司账上，保证了工程用款，解了客户的燃眉之急。在以往，类似的申请即便按正常手续办理，在经过申请、考察、报批等程序后，短则10-15天、长则几个月才能有结果。正是靠着简便、快捷的服务，仅今年第一季度，该社就发放农业贷款20064万元，不仅赢得了广大农户的认可和尊重，更为打造一流高效企业奠定了坚实基础。
本报通讯员 王德润
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