东平县农村信用联社以建设小企业贷款“五项机制”为目标，积极推进金融服务，有效改善了小企业金融贷款环境。截止2006年末，共发放小企业贷款2亿多元，较年初增加8000多万元，有力地推进了小企业经济的快速发展。
一是加强领导，整章建制，建立长效工作机制。该社成立了小企业贷款业务领导小组，负责全县小企业金融贷款业务的组织推动、信息交流、统计分析和调查研究工作。根据《银行开展小企业贷款业务指导意见》、《商业银行小企业授信工作尽职指引》、《山东省农村信用社企业流动资金贷款暂行办法》、《山东省农村信用社企业流动资金贷款操作规程》、《山东省农村信用社法人企业授信实施细则》等办法要求，并及时下发了符合东平实际的具体办法或实施细则，引导和规范小企业贷款工作，构建金融诚信环境和长效工作机制。
二是完善机制，创新服务，积极打造高效管理模式。重点支持符合国家宏观产业政策和信贷政策、赢利能力强、现金流量大、贷款有担保、有抵押或质押的企业；根据企业产业规模、经营方式、金融需求等特点，在传统业务基础上，充分利用现金管理、电子银行业务等现代科技手段，为客户制订综合金融服务方案；在提高优良客户比例、降低不良贷款的基础上，积极争取优惠政策，创造良好的金融服务环境；加大金融创新服务力度，以“贴近企业、服务企业、扶持企业、方便企业”为宗旨，积极推出符合小企业需求的金融产品和服务手段，为小企业提供多品种、全方位的服务。
三是完善贷款定价机制，强化服务，让利于企业。2006年初，联社根据全县小企申请，及时进行了信用等级评定，到2006年末，约有50家企业得到了同一评级和授信。根据信用等级评定进行了不同额度的授信，从企业的信誉程度上体现出利率的差别。同时，根据企业对信用社的投资情况，关注情况，进行评级，通过对股东、信用等级等方面的综合考虑，由县联社风险管理部、联社贷款管理委员会决定对企业实行什么利率。既激发了企业的自觉诚信意识，也提升了企业贷款的质量。
四是注重协调，降低风险，共谋金融服务发展大计。联社以打造“诚信东平”为契机，多方联手构建小企业信用体系，和小企业贷款违约信息通报制度，及时开展小企业贷款统计数据收集、分析、通报工作，加强与企业的联系和沟通，建立小企业信用资质档案和随访跟踪服务制度，提高小企业信贷风险控制水平。
五是建设队伍，强化素质，全面提升金融服务水平。联社采取“走出去、引进来”的方式，组织人员分赴先进地区学习经验，取长补短。建立奖励激励机制，强化岗位责任制。在贷款管理过程中，严格双人调查制度，强化“四只眼”风险防范，落实主责任人制度，执行集中审批制度等。针对小企业贷款笔数细、频率高、时间紧的特点，要求双人负责小企业的调查、评估、市场开拓、业务受理，联社贷审会进行集中审查审批。对在工作中表现突出的人员给予奖励，从而为全面提升小企业金融服务水平提供优质高效的服务。
（李传颖 田红 李德品）
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