在新起点上实现改革发展的新跨越
省联社召开全省农村信用社经营分析暨党建工作会议

　　■本报讯  7月23日至26日，省联社在日照召开了全省农村信用社2007年上半年经营分析暨党建工作会议。省联社理事长宋文瑄同志作了题为“继往开来，开拓创新，在新起点上实现改革发展的新跨越”的重要讲话，总结了全省信用社近年来取得的改革发展成绩，分析了当前的形势，提出了今后一个时期的工作思路和要求，并对全省信用社的党建工作作了安排部署。省联社主任张建民同志在会上分析了上半年全省信用社经营情况，安排部署了下半年主要工作。会议期间，各办事处、市联社汇报交流了各地上半年改革和业务发展情况，对全省农村信用社“四好”领导班子、“五个好”基层党组织和党员进行了表彰。各办事处主任、市联社理事长，各县（市、区）联社、农村合作银行（以下统称县级联社）理（董）事长，省联社各部（室）、中心主要负责人和省联社理事参加了会议。
　　会议认为，省联社成立以来，在省委、省政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，更新观念，统筹兼顾，全面推进全省农村信用社改革发展各项工作，取得了重要成果，有力地支持了全省经济社会发展。一是改革顺利推进。全省信用社管理体制初步理顺，运转顺利，工作到位。县级联社组织形式改革全面完成，机制创新步伐加快，法人治理结构进一步完善，管理水平普遍提高。票据兑付取得重大进展，已兑付家数和金额居全国首位。二是业务快速发展。存、贷款余额跃居全省各金融机构第一位，银行卡发卡量和卡存款余额分居全省第二和第三位。三是质量效益明显改善。四级分类不良贷款余额和占比分别比2002年末下降了57%和80.6%。3年累计上缴税金42亿元,消化历史包袱150亿元，增提拨备137亿元，资本充足率提高15.63个百分点。四是经营管理全面加强。信用工程、制度规范、电子网络和督察体系等制约信用社发展的薄弱环节得到全面加强，信用社整体经营管理水平得到全面提高。五是服务功能日益健全。农业贷款余额比2003年末增长85%。小企业贷款、消费贷款业务快速发展。“齐鲁惠农一本通”、助学贷款、农民工卡特色取款业务稳步发展，在全国引起积极反响。涉农贷款5项指标连续多年位居全国同行业首位。六是队伍素质不断提高。积极建立完善干部员工队伍管理机制。员工结构进一步优化，专科以上学历员工比重由33.7%提高到50.3%。提拔、调整、交流高管人员908名，45岁以下高管人员比重提高到71%。七是党的建设迈上新台阶。全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，认真开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“三个专项治理”，推行述职述廉、社务公开等制度，大力倡导“勤快严实”的作风，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。  
　　会议指出，党的十七大即将召开，省九次党代会提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的总要求，新农村建设步伐不断加快，对农村金融机构提出了新的更高的要求。面对新形势，全省信用社面临要始终保持清醒头脑，正视存在的问题，不断增强危机感、紧迫感，积极加以解决。
　　会议要求，全省信用社要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，进一步坚定和落实“一二三四六”的发展目标和工作思路，积极深化改革，加快创新，强化管理，切实理顺管理体制，完善组织形式，转变增长方式，提高资产质量、管理水平、经营效益和风险防范能力，实现又好又快发展，在新起点上实现改革发展的新跨越。确保到2009年，各项存款突破5000亿元，各项贷款突破4000亿元，五级分类不良贷款占比控制在15%以内；在年内全面消灭亏损社的基础上，全部消化历年挂账亏损。
　　会议强调，全省信用社要坚定“一二三四六”的发展目标和工作思路，下大气力把握好、解决好关系全局、关系长远的深层次、关键问题，做到坚持“四个不动摇”，正确处理“六大关系”。坚持“四个不动摇”，即：坚持争创一流金融机构的奋斗目标不动摇；坚持“稳健经营，稳步发展”的经营理念不动摇；坚持“四个面向”的市场定位不动摇和坚持“六大建设”的工作思路不动摇。正确处理“六个关系”，即正确处理速度、规模与质量、效益的关系，在确保效益的前提下保持较快的速度、较大的规模，实现发展的新突破；正确处理传统业务与新兴业务的关系，巩固发展传统业务，稳步推进新兴业务，努力实现业务拓展的新突破；正确处理农村市场与城区市场的关系，在巩固农村市场的同时，大力拓展城区市场，实现市场开拓的新突破；正确处理业务发展与风险防范的关系，在防范化解风险的前提下，加快业务发展，实现发展质量的新突破；正确处理业务发展与队伍建设的关系，在加快发展的同时，强化队伍建设，实现全面建设的新突破；正确处理管理与服务的关系，在加强行业管理的同时，强化指导、协调和服务，实现履职能力的新突破。
      会议对农村信用社下半年主要工作做了安排部署，要求突出重点，加大力度，确保全面完成全年各项任务目标。一是继续抓好票据兑付，不断推进改革深化。二是坚持“双稳理念”，实现业务又好又快发展。三是加快创新步伐，提高不良资产清收盘活效果。四是加强财务管理，提高综合收益能力。五是强化内部管理，提高管理的科学性和有效性。六是加强队伍和企业文化建设，提升整体形象。七是抓好科技网络建设，进一步提高电子化建设水平。八是加大监督检查力度，促进全省信用社和谐稳定发展。
　　会议同时讨论了加强全省信用社党建工作的意见，强调党的领导是事业发展的核心和保证，必须进一步加强党的领导，发挥各级党组织的政治核心作用和党员的先锋带头作用。会议决定在县级联社、农村合作银行统一建立党委，明确职责，实行双重领导，健全党建工作机制，推进党建水平的全面提高，促进全省信用社在新起点上实现改革发展的新跨越。
　　　　　　　　    （省联社政策法规部）