| 努力实现全省农村信用社又好又快发展 山东省农村信用社联合社第四次社员大会在济南召开 |
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| 来源：山东科技报 作者：张珺 2007年3月23日 第3458期 |
■本报讯 3月12日至13日，山东省农村信用社联合社第四次社员大会在济南召开。省联社理事长宋文瑄代表理事会向大会作工作报告，省联社主任张建民安排部署了2007年工作任务，会议审议通过了《关于山东省农村信用社联合社2006年财务决算及2007年预算草案的报告》、《修订全省农村信用社员工违规违纪行为处理暂行办法的说明》等有关决议，增补了三名省联社理事，听取了部分单位的典型发言。省联社社员代表参加了会议，非社员代表的省联社各部（室）、中心负责人，各办事处负责人，各县（市、区）联社、农村合作银行主任（行长）列席了会议。
会议指出，过去的一年，全省农村信用社在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕争创一流金融机构的奋斗目标，牢固坚持稳健经营、稳步发展的经营理念，积极推进改革、管理、创新，圆满完成了各项工作任务。一是组织形式改革基本完成，专项票据兑付取得重要进展。目前，全省已组建统一法人社114家，合作银行15家，占应改革县级法人的98%。共有86家联社专项票据获准兑付，金额86.2亿元，占应兑付家数和金额的64%和65%，兑付家数和金额居全国第一位。二是存、贷款规模持续扩大，市场占有率稳步提高。截至2006年末，全省各项存款余额3433亿元，较年初增加499亿元，完成全年计划的106%；市场占有率达17.48%，提高0.32个百分点；各项贷款余额2699亿元，增加377亿元，完成计划的113%；存、贷款余额稳居全省金融机构首位。三是支农服务功能进一步完善，经济社会贡献度稳步提升。年末农业贷款余额达1778亿元，比年初增加285亿元，增长19.1%，新增农业贷款占比达75.6%，农业贷款余额、新增额等连续多年位居全国同行业首位。发放“齐鲁惠农一本通”2000万本，代发各类支农补贴22.7亿元，业务量超过3700万户次；为9.8万名贫困学生发放助学贷款5.5亿元。四是资产质量进一步改善，效益水平明显提高。五是内部控制进一步加强，风险防范水平稳步提高。六是队伍建设进一步加强，员工素质明显提高。
会议指出，对省联社的工作和全省农信社改革发展成绩，省委、省政府领导给予了充分肯定和高度评价。省联社被省委组织部、省国资委党委授予全省企业创建“四好”领导班子先进单位和全省思想政治工作优秀企业荣誉称号。兰山合作银行被省委授予全省先进基层党组织荣誉称号，胜利合作银行东城支行被授予国家级青年文明号，张效节、李永昌、王万金、孙德云、李含英等多名同志荣获富民兴鲁劳动奖章，郑爱华同志被评为山东省十大杰出青年。据不完全统计，全省共有80余家单位、30余名个人被授予市级以上荣誉称号。农村信用社的社会影响力不断增强，社会形象和地位不断提高。
会议指出，当前，农村金融体制正处于全面而深刻的历史变革期。农村金融改革方向已经明确，全面竞争时代已经到来。面对新形势、新任务，各级必须保持清醒的头脑，振奋精神，居安思危，立足当前，着眼长远，从更高起点、更高层次、更高要求上谋划和做好当前工作，着力实现又好又快发展。
会议提出了全省农村信用社2007年工作总的指导思想和主要经营计划。总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立争创一流金融机构的奋斗目标，继续坚持稳健经营、稳步发展的经营理念，大力开展质量提升年、合规建设年等活动，转变增长方式，巩固扩大市场份额和优质客户群，提高效益，夯实基础，努力实现又好又快发展，为全省新农村建设和经济社会发展做出新的贡献。主要经营计划是：各项存款增加510亿元，增长15%，确保余额达到3943亿元，力争达到4000亿元；贷款增加430亿元，增长16%，确保余额达到3130亿元，力争达到3155亿元；经营收入达295亿元，增长18%；经营利润达120亿元，增长26%;四级分类不良贷款绝对额下降10亿元；五级分类不良贷款余额下降180亿元，占比下降10个点以上；基本完成专项票据兑付任务。
会议要求，全省农村信用社要紧紧围绕省联社确定的指导思想和计划目标，团结一致，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创改革发展新局面，为全省经济发展和社会主义新农村建设做出更大的贡献。工作中要处理好五个关系，即：处理好改革发展与防范风险的关系；处理好扩大规模与提高质量的关系；处理好农村业务和城区业务的关系；处理好经济效益与社会效益的关系；处理好竞争与协作的关系。要把握好八个重点，即：以巩固和扩大成果为重点，进一步深化改革；以提高资产质量为重点，做到“三降、两防、一做实”；以提高市场竞争力为重点，加快业务拓展；以案件防范为重点，全面提高内控管理水平；以加快金融创新为重点，全面提升支农服务能力；以强化基础管理为重点，努力创建节约型企业；以加强网络建设和管理为重点，进一步提升科技支撑水平；以领导班子建设为重点，进一步提高队伍整体素质。
会议在深化改革、信贷支农、组织存款、不良资产管理、行业管理、提高市场竞争力、提高队伍素质、电子化建设、稽核监察、提高管理决策能力等10个方面，分别提出了具体工作目标和工作措施，并进一步强调了做好信贷支农工作的重要性，要求全省农村信用社要进一步加大贷款营销力度，创新信贷品种，切实提高支农服务水平。一是全面开展农村信用工程建设。继续做好信用户、村和乡镇评定工作，严格落实利率优惠、贷款优先政策，巩固扩大农村信用创建成果。二是加快推广贷款证和贷款上柜台。上半年，各营业网点要100%设立信贷专（兼）柜，农户、个体工商户贷款100%使用贷款证，贷款证贷款100%上柜台。要设立支农服务宣传牌，提供贷款相关信息，方便农民贷款。三是全面建立科学的贷款利率定价机制。根据客户信用等级、贷款本息收回等情况，制定贷款利率定价实施办法，科学、合理确定贷款利率，通过有效的利率杠杆，改进服务。
本报特约记者 张珺 |
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