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重构新农村农民教育体系
来源:山东科技报  作者:李水山  2006年9月25日  第3386期

  农民教育要有新起点、新气象和新面貌,首先要针对原有的状态进行必要的改进,即扬弃、继承、发扬和改进。
  教育方向:以前的农民教育相对缺乏针对性,培训内容脱离农村、农民实际需求。针对这一问题,改进对策和措施是:按需求培训,不断改进。加强农民需求调查,制定培训计划后,反复征求意见并随时修改完善。
  教学方法:以前,教师只关注学科分类和教学水平,多数农民听不懂,学不到,也做不了。农民学员毕业缺乏现实的针对性、指导性和可操作性,大都流于文字形式。针对这一问题,改进对策和措施是:改进教学方式,教学方法简明扼要、易懂易学、便于操作,增加成功农民的案例介绍和讨论。学员论文改为创业设计,针对自己和所处环境的实际情况,写出具体、可操作的创业、创收和营销计划或可行性方案。
  教育体系:以前农民教育体系存在脱离行业指导和支持的现象,政府投入效益在下降。改进对策和措施是:建立层次分明、结构合理、布局科学、开放有序的农民教育体系,形成农业院校、农业科学院、农业技术推广中心、农业企业和农民合作组织多渠道、多形式、多层次的灵活有效体系和机制,建立和完善高、中、初农民教育培训体系,加强农业行业领导和支持。采用“农民点菜、专家下厨、政府埋单”制度,建立和完善监督和评价制度,提高培训效益,政府退出人、财、物的直接管制。
  教育内容:农业和教育相脱离,农村发展和农民教育相脱离,学历教育和职业培训相脱离,导致农民职业教育培训成为教育和农业部门的体制死角,是以前农民教育中存在的重要问题。针对它,改进对策和措施是:农业部和教育部紧密合作,建立全国农民教育培训基地,增加投入,加强引导和服务。
  教育重点:以前的农村教育先导农民培训不够,分散培训,条块分割,缺乏创业型区域农民领袖。针对这一问题,改进对策和措施是:加强创业农民和先导农民培训,培养新农村带头人。
  教育教材:以前的农村教育存在农民教材的出版过分注重经济效益,关注农民实际和实效不够。针对这一问题,改进对策和措施是:打破农民教材统编格局,由培训部门和社区政府联合编写,加强教材的实效性,增加乡土教材比重,降低教材成本。
           ·李水山·

 

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