■本报讯 今年以来，山东省农村信用联社根据省委、省政府的部署要求，突出支持重点，创新金融服务，全力支持社会主义新农村建设。到2006年8月末，全省农村信用社各项贷款余额已达2661.84亿元，其中农业贷款余额1716.17亿元，占比达到64.47%，农业贷款投放量占全省各金融机构的95％以上，充分发挥了农村金融主力军作用。
提高认识，明确目标 为提高全省农村信用社广大干部职工对支持社会主义新农村建设的认识，省联社制定了《山东省农村信用社支持社会主义新农村建设指导意见》，要求全省农村信用社把思想认识统一到建设社会主义新农村上来。为确保支持社会主义新农村建设取得实效，省联社提出了总体要求和任务目标。要求2006年全省农村信用社累计投放农业贷款2000亿元以上；地处农村的信用社新增农业贷款占比不得低于60％；地处城区或城乡结合部的信用社、农村合作银行用于发放农户、个体工商户、居民消费等类个人零售贷款的比重不得低于60％；所有新增农户和个体工商户贷款全部使用贷款证、所有营业网点全部设立信贷柜台、所有贷款证贷款全部上柜台办理；信用户、信用村和信用乡（镇）的比例达到40%、30%和25%。
突出支持重点 一是推动农业传统产业实现规模经营。全省各级信用社积极筹措资金，统筹安排使用顺序，优先对农业生产大户和有市场潜力的种植、养殖户给予重点资金扶持，支持种养业大户扩大生产规模，提高生产效率。二是积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业的发展壮大，兼顾基地和农户，形成龙头带动基地，基地联结农户的生产经营模式，增加农产品的附加值，增加农民收入。三是大力支持特色产业和产品的基地建设。各地结合自身实际，因地制宜，区别对待，突出支持重点，主攻优质、高效、生态和安全农业。荣成联社以“沿海渔业为中心”、打造“内陆农业新品牌”为目标，及时调整信贷投向，支持沿海滩涂开发和发展山区特种养殖。四是大力支持农村市场和农业服务体系建设。积极支持兴建集收购、销售、流通于一体的农副产品批发市场，拓宽商品流通渠道，提高农产品的商品率和市场竞争力，增加对化肥、农药、农机和种子经营等服务体系的信贷支持，为促进农业现代化和可持续发展提供了资金支持。
创新金融服务 一是创新金融产品。大力发展中间业务，推出多功能借记卡等先进的理财工具，扩大代收代付业务，在此基础上进一步完善信贷业务，推出了农户、个体工商户、住房、汽车等消费贷款业务，为社会各界提供优质、快捷、高效的信贷服务。同时，积极开展电子银行业务、支付密码、报账通等新金融产品业务，不断增强服务功能。二是创新服务方式。积极开办支农金融超市，提供存款、贷款、结算、投融资咨询等全方位、多功能、一条龙服务。今年4月份以来，全省农村信用社推出“齐鲁惠农一本（卡）通”工程，该工程是将政府支持和补贴给农民的种粮补贴、良种补贴、农机补贴、计划生育辅助奖励、柴油化肥等农业生产资料补贴，由政府有关部门通过全省农村信用社的营业网点，直接支付到全省每个农户开立的“齐鲁惠农一本（卡）通”账户上，实现资金的“一步到位”。农户只需持身份证和《补贴通知书》到当地信用社营业网点领取“一卡通”存折即可。三是创新贷款担保方式。探索实行了经营权抵押、生产资料动产质押、养殖水面使用权抵押、经济林权抵押以及农业龙头企业为农户担保等方式。在一些地方还开发了信用村大联保体模式、箱式信用共同体和伞式信用共同体；对于较大额度的农业贷款，还采取担保基金担保、建立信用共同体等担保方式，逐步解决了大额农业贷款担保难的问题。四是创新贷款定价机制。根据不同类型的贷款，科学评估其风险状况，据此确定不同的利率浮动幅度。今年3月1日起，郯城联社本着社员和非社员、信用户和非信用户、信用村和非信用村、信用乡（镇）和非信用乡（镇）、农业和非农业有所区别的原则，合理确定贷款利率，在全县推行了差别利率，将贷款利率下调。按2006年全县农村信用社累计发放农业贷款16亿元、贷款平均周期9个月计算,全县农民可从贷款利率优惠中得到2066万元的实惠。五是创新客户关系管理。借助信用评定和资信评级平台，根据信贷风险程度、客户综合回报率等，将客户划分为不同类型，实行分类管理。
本报特约记者 张珺
|
