| 关注民生 突出“三农” 实现富民强省新跨越 我省第九次党代会胜利召开 |
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| 来源：山东科技报 作者：山东科技报 2007年6月27日 第3497期 |
■本报综合消息 中国共产党山东省第九次代表大会6月24日上午9时隆重开幕。李建国代表中国共产党山东省第八届委员会向大会作题为《科学发展 和谐发展 率先发展 在新起点上实现富民强省新跨越》的工作报告。报告对与人民群众紧密相关的民生问题和新农村建设问题着力进行了阐述，并把富民强省作为未来五年的工作主线。
为群众办好十件实事
（1）千方百计扩大社会就业。把充分就业作为经济社会发展的优先目标，采取综合措施，多渠道增加就业岗位。（2）加快完善社会保障体系。逐步做实养老保险个人账户，健全城镇基本养老、医疗、失业保险等制度，探索建立农村社会养老保险和被征地农民基本养老保险制度。（3）促进教育公平。重点帮助城乡困难家庭子女享受应有的教育，决不让他们因贫困而失学、辍学。（4）建设覆盖城乡的基本卫生保健制度。（5）推进安康居住工程。以中小户型为重点调整住房供应结构，积极推进廉租房建设，完善经济适用房制度，加快棚户区改造，着力解决城镇低收入家庭住房困难。（6）认真解决环境污染问题。（7）保障食品药品安全。（8）做好受灾和困难群众的救助安置工作。积极主动地防灾减灾救灾，安排好老区、库区、滩区、蓄滞洪区和山区群众的基本生活。（9）维护包括进城务工人员在内的广大职工的利益。（10）坚决纠正各种侵害群众利益的行为。在土地征用、房屋拆迁、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面，坚决维护群众的合法权益。
加大农村投入 增加农民收入
要以发展现代农业为着力点，突出增加农产品有效供给和农民收入两大基本任务，全面落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，扎实推进社会主义新农村建设。
围绕增加农民收入，完善农产品加工体系和市场流通体系，积极发展农业龙头企业和农村合作经济组织，增强农村集体组织经济实力，繁荣发展农村二三产业，加快农村劳动力转移。认真落实各项支农政策，积极推广先进适用农业技术，加快推进农业标准化，确保粮食等主要农产品产量稳定增长。加大农村投入，加强农田水利等基础设施建设，促进公共服务向农村延伸，加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业发展。积极推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和农村金融体制等各项改革。加大财政转移支付力度，保证乡村组织正常运转。加大教育和培训力度，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。进一步发挥城市对农村的辐射带动作用，搞好小城镇建设，突出抓好村镇规划和村庄整治，加快城乡一体化进程。
未来五年富民强省是主线
富民，就是坚持优先改善广大人民群众的生活，更加体现以人为本，更加关注民生，使全体人民过上富足、殷实的生活。今后五年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长8％左右，社会就业不断扩大，城镇登记失业率控制在4％以内。社会保障体系更加完善，困难群众的基本生活得到有效保障。居民家庭财产普遍增加，衣食住行用条件明显改善，普遍享有公共卫生基本医疗服务和比较丰富的文化生活，公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。
强省，就是通过调整优化经济结构，依靠科技进步和创新，使全省国民经济的整体素质、综合实力和竞争力明显增强。今后五年，生产总值年均增长10％，地方财政收入年均增长15％。自主创新能力显著增强，高新技术产业产值比重有较大提高。单位生产总值能耗降低22％左右，二氧化硫和化学需氧量排放分别下降20％和18％，污染得到有效治理，生态环境明显改善，可持续发展能力增强。欠发达地区的发展进一步加快，区域发展总体趋于协调，城乡面貌发生显著变化，城市化率达到50％以上。体制机制创新取得新突破，社会主义市场经济体制更加完善。经济国际化程度不断提高，实施“走出去”战略迈出更大步伐。精神文明建设扎实推进，各项事业繁荣发展，社会更加和谐稳定、充满生机活力。 |
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