据了解,“绿色食品”、“有机食品”、“无公害食品”3种农产品认证标识,其认证机构各自独立,互不隶属。有机食品的认证机构,是国家环境保护总局有机食品发展中心;绿色食品的认证机构是农业部下属的中国绿色食品发展中心,该中心负责全国绿色食品的统一认证和最终审批;无公害食品的认证机构较多,目前有许多省、市、区的农业主管部门都进行了无公害食品的认证工作。 进行农产品认证的出发点是好的,但是由于多方认证、收费等问题,不仅使标准混乱,也阻碍农民进行农产品认证的积极性。如果不统一认证机构,把多头认证变成统一管理,尽快制定农产品生产、流通、销售环节的安全标准和规程,加强检测,很难保证农产品从田间到餐桌的安全、优质。 笔者认为,推行农产品认证,有效保障农产品安全,应该改变目前的认证方式。第一,改收费认证为免费认证或只收少量费用。认证机构应是公益性的,不能把农产品的质量认证商品化。目前一些发达国家的认证就具有公益性,以美国为例,认证机构不向生产者收取任何认证费用,政府拨款负责认证机构的运营。第二,改多头认证为统一认证。把多头认证、多头管理变成统一管理,建立统一的农产品质量鉴定标准,制定农产品生产、流通、销售环节的安全标准和规程。第三,变“终身”认证为“有效期”认证。绿色食品认证不能搞终身制,应设定认证有效期,并定期对认证产品进行抽查检测。 |