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“后农业税”时代 警惕农民负担反弹
来源:山东科技报  作者:新华社  2006年6月16日  第3343期
      近几年来,随着农村税费改革的推进和全民免除农业税政策的实施,农村出现了前所未有的喜人景象。但免税后并不意味着农民负担就没有了,地方政府就可以放手不管了。新华社记者在农村采访时了解到,免除农业税后本应减轻的农民负担,在一些地方却呈现反弹势头,个别地方问题还相当严重,农民负担反弹形势不容乐观。
      去年一乡镇政府以红头文件形式向各村下达包括农业开发项目费、以资代劳费、圩区抗灾费和村村通资金共四项“公共性财贸任务”,该乡某村在向村民征收费用时,又擅自在乡里规定的收费标准上额外加码、搭车收费27万元,未经村民代表会议讨论,违规征收“一事一议”费和生产性收费。另外,一些地方的村干部在村民毫不知情的情况下,擅自将他们涉农补贴卡上的钱取走,抵扣“莫须有”的水费和未经村民代表讨论的“一事一议”费。还有些地方仍在违规向农民追讨国家明文禁收的农业税尾欠。
      这些现象说明,农民负担问题不仅没有消失,反而较之以往更趋隐蔽更复杂。温家宝总理在今年的中央农村工作会议上指出:“千万不要以为农业税取消后,农民负担就此解决了,如果改革不彻底各种乱收费乱摊派乱罚款就会卷土重来,农民负担出现反弹。”
      应当看到,尽管农业税取消了,但在“后农业税”时代加重农民负担的隐患没有消除,农民减负的基础并不牢固,从而一些地方农民负担以新的形式出现反弹。一是“体制惯性”是农民负担反弹的体制性潜在因素,一些地方基层政府部门经费不足时,很容易盯上农民的口袋。二是一些地方对减负工作的思想认识有所放松,农业税取消后,不少同志认为农民负担问题已经解决了,由此产生了松劲麻痹思想,弱化甚至忽视了减负工作。
      减轻农民负担、维护农民利益,既是确保农民增收的需要,更关乎着农村社会的稳定和国民经济的健康发展。特别是在当前建设社会主义新农村的背景下,防止农民负担反弹更是新农村建设开好局、起好步的必要保证。因此,对个别地方农民负担反弹必须坚决遏止!

(据新华社)

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