| 实施四元结构工程发展能源农业 |
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| 来源：科技日报 2006年11月21日 |
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农业作为国民经济的基础产业，承担着提供粮食、农副产品以及工业原料等多重任务。目前，面对日益显露的能源问题，应该在传统的农业生产和管理中引入“能源农业”的概念，将能源作物的种植、管理纳入到种植业中，实施种植业“四元结构工程”，即“粮食———经济作物———饲料作物———能源作物。”
能源作物是指能够大量生产出生物柴油等能源的作物，而“能源农业”则是指以生产能源为目的的农业活动。能源农业的提出是时代赋予农业的新功能，它不仅满足了经济发展对能源的需求，还能有效增加农民收入，开辟农业科学研究的新领域，促进农业的可持续发展等。
分析能源的本质和农业的天然联系不难发现，如果说煤是由远古时代的森林长期演化而来、石油是远古时代的动物长期演化而来，那么，它们最初也来自于植物的光合作用，即今天的种植业。从事光合作用的“叶绿素”才是能源的最初生产者，是地球上所有生命的“引擎”。如今，面临越来越严峻的能源问题，人类势必要将目光投向“叶绿素”，也就是能源作物和“能源农业”。
谈到“能源农业”，我们无法回避粮食生产以及种植业“三元结构工程”。实际上，“能源农业”是对前两者的继承和发展。同时也是时代发展的要求。上个世纪80年代中期之前，我国的粮食问题是口粮问题。后期以来，收入增加引起人们消费结构的较大变化，口粮消费的比重在减少，动物性食品消费的比重在增加，我国的粮食问题在很大程度上逐步演变为增加饲料粮的问题。1986—1992年，城乡居民每年人均消费粮食由252．67公斤下降到235．91公斤，人均消费动物性食品则由27．79公斤上升到37．62公斤，增长35．4％。适应我国居民消费需求的上述变化，同一时期我国畜牧业迅速发展，1986—1994年，肉类产量以年均9％的速度递增。与此形成强烈反差的是，同期谷物产量年均递增仅1．7％，致使饲料粮负担日渐沉重，粮食生产日益难以承受肉类的高速增长。
因此，必须对我国的种植业结构进行根本性改革，打破传统的种植模式，将饲料作物的种植有计划地纳入农业生产中来，建立相对稳定的、与社会需求相统一的三元种植结构，才能彻底解决饲料资源的稳定供应，促进畜牧业的健康发展，保证人民的膳食结构改善。
笔者10年前曾参加过农业部种植业“三元结构工程”课题研究，深入河南省郾城县和湖南省望城县等两个农业部种植业“三元结构工程”试点县，获得了大量一手资料，见证了两个试点县在种植业“三元结构工程”试点过程中取得的成效。
从经济学原理分析，促成农业生产结构转变的动力有两个，一个是建立在人均国民收入水平提高基础上的需求诱导，为农业结构变革提供了必要性；另一个是农业技术进步带来的粮食生产能力的提高，为农业生产结构变革提供了强大动力并最终使之成为现实。实施种植业“四元结构工程”是能源问题对农业发展提出的新要求，是新阶段我国农业发展的一个必然趋势，只有顺应这个趋势和规律，农业发展也会迎来一次新的机遇。
种植业“四元结构工程”与“三元结构工程”有很大的不同，不能照搬“三元结构工程”的原理和做法。能源作物不与传统的粮食作物、经济作物和饲料作物争地。大部分能源作物，如油菜等都种植在荒坡地上或者冬闲田里，有的还可以种到林地里或城市绿地里。不会给传统的粮食生产造成任何影响，相反，生产能源作物并加工后形成的肥料，还给粮食生产提供营养支持。
由于能源市场的强烈拉动，能源作物的效益将远远高于粮食作物，农民从中获得的收益必将大大提高。帮助广大农民跳出“增产不增收”的怪圈。能源作物便于保存和加工，不像传统的作物那样存在货架期短、保鲜难度和成本高的问题。能源作物对生态环境的保护作用也会十分明显。能源作物不需要精耕细作，管理相对粗放，节水节省劳动力，环境效益也会令人满意。开展能源作物的深加工，延长其产业链，会创造许多新的就业机会。
实施种植业“四元结构工程”总的要求应该是，通过调整，实现“结构调优，粮食调上，经济调活，效益调高，农民调富”的目标。在调整中保证粮食作物面积不受大的影响、粮食总产不断增长，主要粮食作物产量有所提高；经济作物面积基本稳定，产量不断提高；饲料作物面积也基本稳定、产量有所提高。增加能源作物产量，同时注意提高质量。强化能源作物生产与加工的紧密结合和种地与养地相结合。确保当地农民收入增加。
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