| 山东泰安市农村新型合作经济组织健康发展 |
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| 来源：泰安市农业局 2006年12月12日 |
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今年以来，泰安市认真贯彻落实中央、省、市委三个一号文件和农村工作会议精神，把大力发展农村新型专业合作经济组织，作为繁荣农村经济、提升农业整体素质和综合效益的重大举措，各级和农业部门因地制宜，科学引导，规范完善，促进了农民专业合作组织的健康发展。据调查统计，目前全市共发展农村新型专业合作经济组织2518个，其中专业合作社1566个，占62%；专业协会952个，占38%，入社农户19.5万户，带动农户44.1万户，共覆盖农村20多个特色产业。采取的主要措施：
1、宣传发动。泰安市委、市政府把农村合作经济组织发展作为建设社会主义新农村的重大举措，今年市委一号文件《关于扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》中，明确提出“培育扶持规范各类农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，力争到2010年发展起规范的农村专业合作经济组织3000家。”各级都成立了农村专业合作经济组织发展领导小组，加强协调配合，形成发展合力，动员各行业、各部门、农业龙头企业和广大农民，积极参与和支持农村专业合作经济组织的发展。
2、政策引动。泰安市各级和有关部门积极在资金、信贷、项目、科技、注册登记、证照办理、土地使用和税收优惠等方面，给予扶持和倾斜，为农村专业合作经济组织发展创造良好的环境。
3、典型带动。泰安市坚持示范试验，典型引路，选择不同产业的专业合作经济组织先行试点，探索路子，总结经验，培植典型，推广典型。全市重点培植推广了宁阳县乡饮乡粮食和饲料专业合作社的成功典型。宁阳县在农村劳务输出方面，培创出了 “宁阳模式”；肥城市在有机蔬菜种植方面培创出了“孙东模式”，有效带动起了一批农村合作经济组织的规范化建设。
4、服务促动。泰安市各级农口部门组织专家加强对合作社的指导，帮助合作组织建章立制，强化管理，规范运作，拓宽服务范围，提高服务效率，加快发展壮大。并加大了对基层干部和合作组织经营管理人员的业务培训，不断提高他们的科技文化素质和市场开拓能力。
5、市场驱动。泰安市通过积极培育市场、大力开拓市场和发展“合同订单农业”，遵循市场经济规律，促进农村合作经济组织发展。
6、龙头拉动。泰安市借助全市农产品加工包装贮运龙头企业在资金、技术、管理、市场信息等多方面的优势，积极引导龙头企业牵头领办或参与组建农村合作经济组织，使龙头企业与农户形成利益共同体。
泰安市农村合作经济组织在促进农业农村经济发展和农民增收等多方面发挥了重要作用。一是完善了农村统分结合的双层经营体制。在不改变农村家庭联产承包责任制这一基本制度的前提下，通过农村合作经济组织，把农村小而散的生产经营体制向规模经营转变，实现农户家庭经营与市场经济的有效对接，进一步促进了农村生产力的发展。二是促进了农业科技水平的提高。通过合作经济组织把科技推广、品种改良等渗透到产前、产中、产后的各个环节，完善了农业社会化服务体系，提高了农业科技水平。三是促进了农民增收。农村合作经济组织，上联市场，下带基地和农户，积极按市场需求调整产业结构，发展增收致富项目；发展合同订单农业，落实保护价收购；搞好股份合作经营，使入社农户既可以以其股份获得股本收益，同时，农民还可以到合作社经营的土地上打工获得工资，促进了农民多渠道和多次增收。
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