| 山东省泰安市农业部门积极采取措施 全力做好今后四个月农业农村经济工作 |
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| 来源:山东省农业信息中心 2006年9月4日 |
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近日,泰安市农业局召开由各县市区农业局长参加的全市农业经济形势分析会,贯彻落实全国、全省农业厅、局长会议精神,总结分析今年以来全市农业农村经济形势,研究部署做好今后四个月农业农村经济工作的具体措施,动员全市农业系统广大干部职工,统一思想,提高认识,加大推进力度,在上半年农业经济工作取得较大成绩的基础上,再接再厉,全力做好今后四个月的农业经济工作,确保全面完成全年农业和农村经济任务目标,促进社会主义新农村建设取得明显的成效,为实现“十一五”农业农村经济良好开局奠定基础。会议研究提出了全市农业系统着力抓好的八个方面的重点工作。
一、抓好“五村”并举推进新农村建设。各级农业部门以科学发展观为指导,把发展农村生产力作为根本任务,以富民强村为目标,实行“五村”并举,扎实推进社会主义新农村建设。一是实行主导产业富村。积极帮助各行政村,突出发展“一村一业”、“一村一品”,走特色化、规模化、品牌化、质量化的路子,集中力量培育主导产业和区域特色产品,引导“一村一品”向优势产业带聚集,逐步形成一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村成基地的专业化生产格局。二是实行村企互动强村。以“以村促企,以企带村,村企互动,双赢共荣”为目标,引入工业化思路、市场化手段,搞活发展机制,创新发展模式,发挥好龙头企业与农村之间存在的“血缘关系”、地缘关系、利益关系等多方面的优势和特点,使龙头企业和其所带动的村之间,建立起组织配合、土地配合、资源配合、劳力配合、技术配合、资金配合、收益配合、制度配合为主要内容的组织载体,形成互动机制,优化资源配置,改造传统农业,培育新型农民,加快改变农村面貌。三是实行科技人才兴村。结合科技特派员工程的实施,发挥农业部门的自身优势,动员组织懂经营、会管理、有特长、有事业心的专业人员到村一级农业生产一线,以利益为纽带,建立科技与现代农业结合的长效机制,把新体制、新机制、新理念、新品种、新技术带到农村,加快农村科技进步和人才培养,增强现代农业发展的科技支撑。四是实行生态家园建村。广泛开展以生态家园建设为主要内容的农村能源和环境建设,大力发展农村循环经济,加快实施乡村清洁示范工程,特别是加大“三池三改”、“四位一体”建设力度,实施好各类生态农业建设项目,加快培植一批规模大、普及面广、标准高、效益好的典型村,辐射带动周边村生态生活环境的改善。五是实行强化服务扶村。围绕提高农民的组织化水平和自我发展能力,加快各类农民专业技术协会、农业合作社、产加销联合体、农产品行业协会等农村合作经济组织的发展步伐,不断增强和扩大对农村主导产业、优势农产品和广大农民的带动力和覆盖面,为农村经济持续发展和新农村建设注入新的生机和活力。
二、抓好以结构调整为重点的农业各项生产。抓住秋收秋种有利时机,按照“一乡一业、一村一品”的规划要求,加大全市六大主导产业和八大特色农业培植力度,特别是突出设施农业和有机蔬菜基地建设,进一步提高优质、高效农产品面积比例,推动农业产业结构调整向更高层次、更宽领域发展,加快传统产业改造升级步伐。广泛开展秋季增产增收活动,突出重点作物和关键生产环节,加强农作物田间管理,重点搞好玉米穗期及花粒期、地瓜膨大期、花生结荚期、大豆结荚鼓粒期、棉花花铃期的肥水管理,加大秋冬菜管理,努力实现种植业优质、高产、高效、生态、安全的目标。
三、抓好农业招商引资和龙头企业培植。以项目引进为主线,进一步挖掘潜力资源,及早筹划和做好明年农业项目的申报工作。抓住区位资源优势包装一批农产品加工、休闲、观光、山地资源开发等项目,通过以商招商、网上招商、专业招商等多种形式,引进新的项目和资金,并以优质服务抓好农业招商引资项目的落实,坚决完成年内每个县市区引进8—10处投资过1000万元农产品加工运销企业的任务目标。加快各类农业龙头企业申报进程,用足用好用活对重点农业龙头企业的各项政策扶持,努力培强培大农业龙头企业,不断增强对优势农产品生产的辐射带动能力。认真研究应对措施,实施多元化出口战略,重点抓好传统农产品、优势农产品的出口,努力扩大农产品出口,超额完成全年农产品出口创汇任务。
四、抓好农产品质量认证工作。加大无公害农产品和绿色食品认证力度,使目前已获产地认证的117.5万亩生产基地,下半年全部通过产品认证。加快有机蔬菜认证步伐,坚决完成年内新增有机蔬菜生产基地3万亩的任务。以实施《农产品质量安全法》为契机,探索建立农业投入品安全使用、农产品监测、监督抽查、信息发布、生产记录等相关制度,搞好农产品农药残留例行检测和定期通报,强化监控手段,不断提高农产品质量安全水平。
五、抓好农业科技创新与应用。围绕提升产业素质,积极探索科技人员双向选择、利益挂钩、技术承包、结对联姻等新机制,优化配置科技人力资源,发挥农技推广单位和科研院所技术优势,抓好青年农民培训、阳光工程培训、新型农民创业培训等培训项目实施。组织实施好良种产业化工程、农业科技入户工程、沃土工程、农业丰收计划等重大科技项目,大力推广应用设施农业、高产高效模式化栽培、农作物免耕栽培、化学调控、病虫害综合防治、旱作农业等重大农业实用技术。做好农业科技入户工作,实现科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术承包直接到人。按照测土到田、配方到厂、送肥到村、指导到户的要求,大力推进测土配方施肥,加快提高耕地生产能力。
六、抓好农村劳动力培训与转移。精心组织实施好农村劳动力转移培训阳光工程,严格按项目要求操作,保证资金专款专用,加快培训进度,提高农民工就业技能、自主创业能力和产业创新能力,确保年内完成培训2.06万人、学员转移就业率不低于85%。瞄准大中城市和发达地区,鼓励支持、规范发展多种形式劳务输出服务中介组织,大力开展有组织劳务输出,力争年内转移农村劳动力7.5万人以上。
七、抓好农村基本政策落实。采取明查、暗访、制度规范、督促检查等综合措施,确保把减轻农民负担、土地承包、粮食直补、良种补贴和农资综合补贴等基本政策落到实处,真正让农民得到更多的实惠,用政策调动方方面面的积极性,确保完成和超额完成年初确定的各项任务目标。
八、抓好农业系统干部作风建设。全市农业系统,把加强干部作风建设牢牢抓在手上,加强政治业务学习,规范农业综合执法,严格纪律约束与保障,搞好和谐机关建设,做到以工作一流比能力,以工作实绩争位置,以良好服务树形象,进一步提高服务“三农”质量和水平,促进全市农业农村经济持续快速发展。
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