| 山东省孵化钢铁巨鳄 提升中国钢铁“话语权” |
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| 来源：新华网山东频道 2006年8月4日 |
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济南钢铁集团总公司与莱芜钢铁集团有限公司重组事宜，日前得到山东省国资委的确认。山东省将联合济钢、莱钢组建国有独资的山东钢铁控股公司，重组工作预计将在今年１０月底前基本完成。业内人士分析认为，山东组建"钢铁巨鳄"将有力提升我国钢铁产业集中度，有助于增强我国钢铁企业在国际市场上的"话语权"。
山东高层决策主导两大钢铁企业联姻
７月２８日，在孟子故里－－邹城举行的山东省管企业负责人会议上，济钢总经理李长顺与莱钢总经理李名岷并肩坐在会场第一排中间位置。尽管两人当场分别与山东省国资委主任曾昭起签订了２００６年经营业绩考核责任书，但两位负责人的联手已成定局。山东省国资委当日对外公开宣布，山东省钢铁大集团组建方案已经省长办公会审议通过，并进入实施操作阶段。
山东省国资委常务副主任谭成义说，济钢与莱钢的重组符合国家产业政策，相关企业也有重组的愿望，并且有国内外重组成功经验可供借鉴，重组工作的各项条件已经具备。在这种情况下，省委、省政府基于国内外钢铁业的发展状况做出了重组的战略决策，具有重要意义。
据介绍，在钢铁企业重组过程中，山东将以科学发展观为指导，以产业政策为依据，以产权为纽带，以优化产业布局和产品结构，提高钢铁企业竞争力，增强可持续发展能力为目的，分步骤稳步推进。山东将按照《公司法》规定组建山东钢铁控股公司。控股公司设立董事会、监事会和经理层，但不设股东大会，由山东省国资委行使股东大会的职权。济钢集团、莱钢集团等企业为其全资子公司，保留独立法人地位。企业法人主体地位不变，企业利益不受影响，职工合法权益得到保障。
谭成义说，在组建国有独资钢铁控股公司以后，山东还将通过引进战略投资者等方式，将这一钢铁控股公司改组为国有绝对控股的股份有限公司。
去年，济钢、莱钢钢产量双双突破千万吨，在全国十大钢铁企业中分别列第７位和第８位。两家钢铁企业去年产量总计已达２０７６万吨，与全国第一大钢铁企业宝钢集团相差不到２００万吨。组建后的山东钢铁控股公司，将成为我国第二大钢铁企业。
强强联合缘自提升竞争力
山东钢铁企业的重组工作由来已久。谭成义说，当前为适应国际国内钢铁行业兼并重组、构建战略联盟的趋势，山东加快了重组的速度和力度，主要目的是提高本省钢铁产业集中度、核心竞争力和可持续发展能力。
在山东省看来，组建山东钢铁集团，是适应国际钢铁工业联合重组趋势的需要，是适应我国钢铁工业联合重组趋势的需要，也是建设钢铁强省的需要。在国际国内钢铁业加快联合重组的大背景下，山东省钢铁企业如果不能实现联合重组，将面临被国际国内其他大钢铁企业重组的可能，钢铁企业的重复性建设将难以控制。如不进行重组，日照大钢项目无法进行。
作为山东钢铁行业的龙头企业济钢和莱钢，重组具备多种有利条件：两家企业产品互补性强，重组起来难度较小。济钢以中厚板材为主打产品，而莱钢则是目前我国规模最大、品种最全的Ｈ型钢生产基地，双方在主要产品上存在很大的互补优势。而且，两家企业都是发展循环经济的典型企业，节能降耗工作走在全国前列。其中，莱钢吨钢耗新水仅３．７５立方米，达到国际先进水平。同时，两家企业同属山东省国资委，协调起来力度较大。
但两家大型钢铁企业在生产规模突破千万吨后，受水资源紧缺、物流成本升高及矿产资源限制，彼此区域产业承载能力已接近极限。这也是山东钢铁企业发展中普遍存在的问题：产业集中度不高，布局不合理。山东钢铁企业主要产能分布在内地，与国内沿海钢铁企业相比物流成本高。产品结构不合理，重复建设严重。山东省钢铁企业的产品基本以普通建材为主，板带材、管材等产品比重低于全国平均水平，市场急需的高技术含量、高附加值的高档板带材、管材、建筑钢材和优质钢材等产品产量比重低，盈利能力不高，而且产品重复度不断提高，恶性竞争加剧。
而济钢与莱钢的重组将会实现优势互补，取得"１＋１＞２"的效果。位于济南市东郊的济钢产品以板材为主，其中板、中厚板、热轧、冷轧薄板等在市场上占有一席之地；而位于鲁中山区的莱钢随着去年大Ｈ型钢项目的建设，确立了它全国最大Ｈ型钢生产基地的地位。双方的牵手联合，将最终实现强强联合。而且，济钢与莱钢的重组，将打破彼此的资源、交通等瓶颈制约，使双方合力东进，建设沿海项目，有利于盘活山东省钢铁产业布局。
据记者了解，山东省的这次钢铁重组规模将超过鞍钢与本钢，成为目前国内最大一起钢铁重组案。
重组将引发"蝴蝶效应"
业内人士认为，山东钢铁大集团的组建，对于改变长期以来中国钢铁企业散乱小的现状将产生积极影响，促使产业集中度再度提升。这次重组将如同一只蝴蝶在山东半岛煽动翅膀，而它所引发的影响将波及整个中国甚至世界钢铁业。
近年来，跨国公司加快了在全球范围内的兼并重组，使力量散弱的我国钢铁工业面临巨大压力。目前全国共有８７０多家钢铁生产企业，其中产钢企业２６４家。年产量超过５００万吨的只有１５家，产钢量只占全国的４５％。与世界钢铁巨人相比，我国钢铁产业集中度非常低，导致了资源配置不合理，竞争能力低下，单位产量的能耗、物耗高。而且，由于企业竞相扩大生产规模，加剧了布局不合理的矛盾，削弱了我国钢铁企业在国际市场的地位和作用。
山东省社科院经济研究所所长张卫国说，我国是世界上最大的钢铁生产国，也是世界上最大的铁矿石进口国。但在今年的国际铁矿石价格谈判中，我国钢铁企业不得不被迫接受１９％的涨价幅度。这在很大程度上暴露出我钢铁工业大而不强的弱点。
近期，国际钢铁巨头米塔尔收购阿塞洛已取得实质性进展，双方将重组成为产能过亿吨的世界级钢铁航母，掌控全球１０％的钢铁份额。在国家的支持下，我国钢铁业也掀起联合重组的热潮。宝钢、鞍钢、武钢、首钢等大型企业，积极参与跨省市、跨地区的联合重组，使我国钢铁产业集中度逐步提高。济钢与莱钢的合并又如异军突起，与宝钢形成南北呼应之势，成为中国沿海又一大型钢铁基地。
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