新气象·新起点·新希望－－全国地方两会信息扫描
新华网北京２月２７日电(记者张晓晶、董学清)从“民生”“和谐”等热词频现，到公共财政向民生倾斜；从两会车队不再扰民，到提高开会效率缩短会期；从代表委员开通博客倾听民意，到政府加大办理提案力度……
２００７年春天，全国各地两会陆续召开。站在新的起点上，勾画新的蓝图，代表委员关注民生，各级政府执政为民，令人如春风扑面。
“民生”“和谐”，新热词孕育新希望
“民生”“和谐”成为各地两会上的高频热词。山东省政协提案委员会副主任孙青松介绍，截至２月１１日省政协九届五次会议提案截止时间，大会共收到提案６３１件。和往年大会相比，最显著的特点是，提案内容更加关注民生，委员们就食品药品安全、保护失地农民利益、教育公平等事关人民群众切身利益的问题，多角度地提出了意见和建议。
从人造蜂蜜、变质猪油，到接连发生的“苏丹红”“福寿螺”“红心鸭蛋”“多宝鱼”等事件，频频曝光的食品安全问题令许多人感到无所适从。“到底现在还能吃什么？”上海市政协委员沈建华建议，政府有关部门应建立权威的食品安全信息发布机制。
关注民生成为今年各地两会最显著的特色。山西省政协委员杨益民日前提出，当前的教育乱收费花样更多，也更具有欺骗性，成为很多学生家长无奈的重负。在内蒙古自治区政协九届五次会议上，王才委员呼吁：不能让社区医院成为“私人门诊”，政府要重视和加大对社区医疗的投入。“‘垃圾短信’不仅给手机用户带来了烦扰，甚至成为一些不法分子行骗的工具，必须严加治理。”西安市政协委员周莹在政协西安市十二届一次会议上提出，应立法规范通信部门的信息服务，治理“垃圾短信”。来自各地两会的信息表明，各级地方政府也将发展的目光更多地投向民生。浙江省提出，新增财政收入的三分之二“用于民生”。上海市确定了公共财政支出安排“先用于民生改善”的原则。
在地方两会上，“又好又快发展，在‘好’上下功夫”，成为今年各地政府工作报告中的新词汇，科学发展、和谐发展的理念正逐步成为各级政府的执政指挥棒。在今年各地经济社会发展计划主要目标中，出现了“一减一增”的变化：减少了一些产品产量指标，增加了质量效益、节能减排和社会发展目标。单位生产总值能耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放总量等，成为考量经济社会发展水平的约束性指标。
河南省委书记徐光春强调改善民生是最大的政绩
徐光春强调，解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩，全省各级党委、政府和各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度、从推进和谐社会建设的高度、从提高党的执政能力的高度、从切实改进干部作风的高度，扎扎实实做好省委、省政府2007年承诺的十大实事，不断改善民生，提高人民群众生活水平。
打医托治群租2007上海平安建设关乎民生
备受市民关注的公共场所扒窃、医院周边地区“医托”、新建小区“群租”等现象有望在今年得到改善，记者从昨天(26日)召开的上海平安建设推进大会上了解到，2007年上海平安建设实施项目将对这些现象加大打击整治力度，并着力挖出“幕后黑手”。
两会前瞻：政府民生新举化为百姓真切体验
民生，不只是一个靓丽的字眼，更是鲜活的实践，百姓真切的体验。2006年，就业、教育、医疗、住房，社会保障等民生问题不仅是社会关注的热点，也是政府工作的着力点。一项项新举措的出台，一个个“老大难”问题的化解，一张张笑脸的出现，成为“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的生动体现。
节俭、务实，新会风凸显执政新理念
在今年各地两会上，节俭、便民、务实成为一种新风尚。在天津市政协会议上，不仅全部工作人员实行“走会制”，而且除了来自远郊的委员外，其他委员也都实行“走会制”，大大降低了会议成本。安徽省政协九届五次会议首次采用光盘形式将大会发言浓缩，以此代替传统的纸质资料，仅此一项便节约资金十几万元。
在山东省政协九届五次会议上，委员的网上提案也比去年多了。去年大约只有３３％的提案是网上提交的，今年这一比例达到了８０％以上。提案录入基本上实现了无纸化办公，印发的简报也从去年的１３０期减少到６０期左右。
节俭办会、高效办会，省下的不仅仅是钱，更带来了务实高效的会风。过去的两会简报往往把领导发言放在开头，内容比较宏观，篇幅又长，影响了简报作为代表委员之间交流民声、汇集民意的作用。
今年上海市人代会的简报内容已经“变脸”：所有上海市级领导在人代会小组审议中的发言都被“精简”，更多地反映了来自基层代表的声音，人民群众的呼声成为政府决策的第一信号。
更让群众称道的是，不扰民已经成为一些地方召开两会时主动践行的新会风。以前有的省市一开两会，往往提早几十分钟就实行交通管制，车队警车开道呼啸而过，给群众出行带来很大不便。
今年，天津市人大代表车队出行首次取消警车开道，重庆市人代会为了错开市民上班高峰，特地将开幕式延后１小时。
汪洋：政府要为民营经济发展创造务实高效的环境
12月17日第六届重庆民营企业家年会召开汪洋出席会议并致辞
以“构建和谐重庆与民营企业家的责任”为主题的第六届重庆民营企业家年会12月16日在会展中心举行。重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋出席会议并致辞，他指出，民营经济是典型的“洼地经济”，哪里的环境好、服务优，哪里的民营经济发展得就快。因此，各级各部门一定要高度重视民营经济的发展，努力为民营经济发展创造一种务实高效的发展环境、一种敢闯敢干的创业环境、一种宽容鼓劲的和谐环境。
李源潮：求真务实改善民生让发展成果普惠于民
1月27日下午，江苏省委书记、省人大常委会主任李源潮在参加省十届人大五次会议南京代表团审议《政府工作报告》时指出，江苏率先发展、科学发展、和谐发展态势正在形成，今年要根据省党代会确定的战略部署和这次省人代会精神，更加注重求真务实地改善民生，让发展的成果进一步普惠于民。
刘奇葆：以务实作风开创人口资源环境工作新局面
刘奇葆指出，人口资源环境问题本质上是发展问题。落实好人口资源环境基本国策，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是统筹人与自然和谐发展、构建社会主义和谐社会的必然要求，是建设富裕文明和谐新广西的重大举措。在谋划经济建设和社会发展时，必须把人口资源环境工作摆在更加突出位置，切实抓紧抓好。
博客、个人网站，新载体汇聚民智民意
２月１３日，记者走进山东省政协委员许云飞的驻地，他正在个人网站上查询网民的留言。许云飞是山东省政协的老委员，平常除了参加政协组织的专题调研、个人调研之外，网络、电话都是他与群众沟通的便捷桥梁。
“我历年的提案都在网上公开，网民经常找我反映遇到的问题，希望我为他们带到政协会上去。”许云飞说，“网络是我参政议政的‘加速器’。”
今年各地两会上，网络、博客成为一些代表委员和有关机关公开征集和公布议案提案，邀请公众参政议政的一种新方式。有的省政协机关通过互联网公开征集提案线索，有的在政协门户网站上开出集体博客，为委员设立个人专栏，以便与网民交流。
在郑州市人代会期间，郑州市人大网站上出现了一个新栏目－－《郑州市人代会代表与市民互动博客》。市人大代表把议案、建议和意见发表在博客上，市民可以跟帖发表自己的意见和建议。
“博客是网络时代倾听民意的通道。”记者发现，很多代表委员开通了博客，把自己的议案、提案、建议发在博客上，同时也向网友征集对政府日常工作的意见、建议。白天认真审议、讨论各种报告，提出意见和建议，晚上用心经营博客，查看市民留言，成为许多地方人大代表、政协委员履行职责的新方式。
地方两会以越来越开放的姿态走进普通百姓的视野。福州市政协十一届一次会议首次邀请包括离退休老同志、社区居民和农民工代表在内的１５名市民代表旁听，并通过报纸和网络向市民公开征集提案线索。
山东省人大代表邹川宁说，当人大代表就是要在党和政府与群众之间架起一座桥梁，让民意民声在政府决策中得到充分体现。
民主开放，务实高效，关注民生，共建和谐。全国各地两会上一个个细微的变化传递出一股清新和谐之风，在２００７年春天来临之际，孕育出新的希望。
时代强音：2007中国地方两会彰显民生关怀
新华网济南２月１６日电（记者董学清张晓晶）２００７年中国各地“两会”陆续召开，各地人大代表、政协委员提出了许多与百姓切身利益密切相关的提案和建议，使民生关怀成为今年地方“两会”的最强音。
“博客”零距离接触民生盘点地方两会新亮点
一月下旬，中国各地相继召开人大、政协会议，一些往年没有或鲜见的现象不断出现，给“两会”带来新亮点。
陕西省“两会”期间，《三秦都市报》开通了“两会博客”，一位网友在留言中说：“我在西安已经生活了６年，眼看着房价一年比一年高，希望人大代表能为我们这些打算生活在西安的外地人鼓与呼，让政府将房价调低一些。”这样的留言在“两会博客”中很多，话题涉及求职、教育、医疗、交通等民生热点。
重庆人大代表曾照芳在华龙网博客上写道：大家遇到什么困难、问题都可以给我们反映，非常愿意为大家服务，希望借用博客建立起一条与网民零距离沟通的渠道，也为将来提交议案、建议提供题材。
相关评论
四大民生关键词成地方两会热点
从上海市的代表、委员建言“职工收入应与经济增长同步”，到湖北省政府“承诺十件实事九件涉农”；从黑龙江省政协委员提出医院应该“以患者为中心”、“医生围着病人转”，到浙江省政协委员建议“建立大学生失业保障机制”；从内蒙古自治区政协委员呼吁“从源头上治理药价问题”，到重庆市人大代表提出“高科技应从‘庙堂’走向百姓”、再到江苏省人大代表建议“高速公路长假不收费”等等，无不显现出各地人大代表、政协委员对民生问题的关注和迫切的心情，足见全社会对民生、民情前所未有的高度关注。
新华时评：地方两会“新气象”需要常态化
两会代表、委员缺席会议一类的信息过去是秘而不宣的，“不足为外人道也”。今年海南省两会有代表缺席，记者不仅发了消息，还撰写了评论，明确指为“失职”。广东省人大代表对当地开征城乡建设用地使用费明确表示出怀疑和担心其可行性、科学性。还有福州市政协会议，首次邀请市民旁听全会，许多地方为代表、委员开通博客这样履职的新方式，都凸显了社会的开放性和包容性，向民众开放、向社会开放，渐成风尚、渐成常态。
“和谐”一词去年以来成了高频热词，今年已融入到各地两会的内容之中。比如京、津两地的两会上，大家不约而同地谈论起区域经济协作的话题。而浙江省人大代表建议“垄断行业进人须阳光招考”，山西省人大代表提出“要不占耕地建设新农村”等，都可以看出“和谐”的实际价值和深入人心。
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