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农业科技贷款支持科技成果产业化
来源:经济日报  2007年5月25日
  2006年8月,经中国银行业监督管理委员会批准,中国农业发展银行开办了农业科技贷款业务,对农业、林业、畜牧、渔业、水利等领域的新品种、新技术、新设备、新产品等科技成果的转化和产业化给予信贷支持。

  农业科技贷款的特色

  涉农企业向农发行申请农业科技贷款,应该具备两个基本条件:一是符合该项贷款支持的对象。农业科技贷款对象(以下称借款人)必须是从事农业科技成果推广应用或产业化生产的企业法人,或从事农业科技成果转化的农业科技推广单位、科研院校(所)等事业法人。二是符合该项贷款支持范围。进行转化或产业化的农业科技成果必须属于《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中农业科技领域优先发展主题范围,并经国家有关部门或省级人民政府有关部门认定或批准。具体包括农林植物优良新品种、优质高效种植、产品加工、现代储运、现代农业技术装备、农业自然和生物灾害综合防控、沙漠化治理和农林生态保育恢复与治理,水资源可持续利用与节水农业等领域。

  在贷款的种类和用途上,农发行有关负责人介绍说,农业科技贷款分为短期贷款和中长期贷款。短期贷款用于解决借款人实施农业科技成果转化或产业化的流动资金需要;中长期贷款用于解决借款人承担农业科技成果转化或产业化的固定资产性质(包括知识产权等)的中长期资金需求。

  那么,贷款条件还有哪些规定呢?

  农发行要求,借款人申请农业科技贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定条件外,还应具备下列条件:

  (一)转化或产业化的农业科技成果必须经国家有关部门或省级人民政府有关部门鉴定(批准),涉及到需要行业执法部门审核的农业科技成果,应当经过主管部门或其指定的法定资质机构审定(认定)或出具有关检测证明;

  (二)借款人具备从事农业科技成果转化或产业化的条件和能力,具有较好的经济和社会效益;

  (三)借款人申请中长期贷款的,必须有不低于项目总投资额20%的资本金;属于政府承诺为借款人还本付息的项目,资本金比例可适当降低;

  (四)借款人为企业法人的,经农发行评定,信用等级应在A级(含)以上;借款人为事业法人的,对其信用等级暂不作规定。

  农业科技贷款原则上根据农业科技成果的转化周期或生产经营周期,以及借款人的综合还款能力,由借款人与贷款人双方协商确定。短期贷款期限一般为6个月,最长不超过1年。中长期贷款期限一般为1至5年,最长不超过8年。在借款合同约定的贷款期限内,可根据项目建设期限或达产期给予一定的宽限期。

  此项贷款利率如何呢?该负责人介绍说,农业科技贷款原则上执行中国人民银行同期同档次贷款利率。对符合条件的贷款其利率可以在总行政策范围内浮动,具体浮动水平由借贷双方在贷款利率浮动区间内协商确定。贷款展期期限应累计计算。累计期限达到新的利率期限档次时,自展期日起,以展期日中国人民银行同期同档次利率为基础计息;达不到新的期限档次时,按展期日的原档次利率为基础计息。贷款逾期或未按合同用途使用借款的,按总行规定执行罚息利率。

  如何获得农业科技贷款

  据悉,借款人申请农发行农业科技贷款的程序,首先须向所在地农发行营业机构提出申请,并准备相关资料,主要包括:注册登记或批准成立的有关文件,其中,企业法人客户应提供工商行政管理部门核发的营业执照,事业法人客户应提供有权批准部门核发的有效事业法人资格证书;从事需经批准经营的特殊行业客户,还须提供有权批准部门颁发的特殊行业生产经营许可证或企业资质等级证书,以及卫生、环保、能源等相关批准文件或许可证明;法定代表人的有效身份(居留)证明及签字样本,或其委托代理人的有效身份(居留)证明、签字样本及授权文件;中国人民银行颁发的贷款卡;技术监督部门颁发的组织机构代码证;税务登记证;验资证明文件及报告书;企(事)业章程或合伙、合作的合同或协议;近两年和最近月份(季度)财务会计报告;经营合同或其他反映客户贷款需求的凭证、资料;国家有关部门或省级人民政府有关部门对农业科技成果认定或批准的相关证明文件。

  农业科技贷款一般采用担保贷款方式。对于由借款人自行还本付息的贷款,原则上采取担保(包括知识产权权利质押)方式;由市(地)级以上政府财政部门或财力较强的县(市)财政部门承诺对项目或借款人还本付息及其他符合农发行低风险贷款规定条件的,可以采取信用贷款方式。(记者 梁桦)

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